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舒城县2020年中职普高学生资助绩效评价自评报告
字体【 】  【日期:2020/12/22】  【单位:舒城县教育局】  【发稿人:计财股(监管办)】    【 关 闭 】

依据《安徽省教育厅 安徽省人力资源和社会保障厅安徽省财政厅关于印发<安徽省高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助民生工程绩效评价办法>通知》(皖教助[2017]4)对我县2020年中职普高资助这项民生工程实施情况进行了认真自评,总分100分,自评得分100分,具体情况自评如下:

一、整体工作落实情况

(一)投入情况(总分20分,自评得分20分)

1.加强学生资助工作组织领导。每年将学生资助工作列入教育局年度工作要点;制定学生资助年度工作计划;2020年度分别于416日、828日、1121-22日召开三次中职 普高学生资助专题会议及时传达最新资助政策和上级工作要求。

2.加强学生资助队伍建设。配备了2名专职资助人员,另外还有2名兼职资助人员;20203次以会代训,开展学生资助政策与业务培训;学生资助工作设立AB岗,从而保证学生资助工作正常开展。

3.相关政策得到有效宣传。2020年度学生资助中心印发了《关于印发<2020年舒城县家庭经济困难学生资助实施方案>的通知》、《关于做好2020年春学期中职、普通高中学校家庭经济困难学生资助工作的通知》、《关于印发〈2020年舒城县学生资助工作宣传方案〉通知》等多份资助文件。以“七类”家庭学生为主体,及时从省、县扶贫系统中导出建档立卡学生信息,会同县残联、县民政等相关信息,“双回路”精准识别资助对象,“双及时”完成工作任务,确保建档立卡家庭学生资助全覆盖;按时报送省、市要求的月报、自查报告、总结等材料,及时维护全国学生资助信息管理、建档立卡等系统。设立教育民生工程专题栏,下设中职普高资助专题,及时上传最新资助政策和动态。每年县电视台都对学生资助政策做不少于2次的正面报道的。舒城县学生资助管理中心第一时间将上级文件精神传达到各校,以便基层学校及时了解最新资助政策。相继转发了《教育部关于做好学生资助工作的有关通知》(教财司函[2020]111号)、《安徽省家庭经济困难学生认定工作实施办法》、《关于印发《2020年六安市家庭经济困难学生资助实施方案》的通知》六教助[2020]1号、《安徽省教育厅 安徽省扶贫办关于做好2020年建档立卡贫困户家庭学生资助工作的通知》(皖教秘〔202074号)等文件。根据上级政策调整及时制定、下发相关政策性文件,422号下发《舒城县教育局舒城县财政局关于印发《2020年舒城县家庭经济困难学生资助实施方案》的通知》(舒教助[2020]5号)、5月下发了《舒城县教育局关于印发《2020年教育系统脱贫攻坚夏季攻势实施方案》的通知》(舒教办[2020]12号)等文件。做好各阶段学校家庭经济困难学生资助工作。

4.我县专项资金及时到位。我县财政部门及时按上级下达资金文件及时足额拨付到县教育核算中心专户,县级配套资金也按要求到位,并对各项资助资金设立明细科目,精确核算,保证中职普高资助项目资金足额、及时拨付,保证了这项民生工程的正常开展。

普高助学金按学年申请,分学期打卡发放。2020年普高资助严格要求各校认真核对受助学生资格,实现建档立卡家庭贫困学生全覆盖并执行最高档,及时对资助名单进行公示,认定程序结束后资助中心统一打卡发放。普高秋助学金分两档执行,分别是1000元、1500/生。春学期普通高中家庭经济困难学生实际享受国家助学金2550人,发放资金321.95万元;国家免学费1485人,发放资金119.54万元,国家助学金于4月底前通过邮储银行打卡发放,免学费开学报到时直接免除。秋学期普通高中国家助学金3167人,发放金额411.95万元;925日前全部通过邮储银行打卡发放;直接免学费1437人,免除金额115.96万元;发放建档立卡家庭经济困难大学生入学资助344人,发放资金20.95万元。

中等职业学校家庭经济困难学生春学期享受国家助学金637人,发放金额82.85万元;于4月底前通过邮储银行打卡发放到位,直接免学费3303人,免除金额441.99万元;秋学期发放国家助学金776人,发放金额99.75万元,于925日前通过邮储银行打卡发放到位;直接免除学费3319人,免除金额438.9万元.

校内资助开展情况。我县下发了《关于印发<舒城县非义务教育阶段学校校内资助管理办法>的通知》,严格要求学校应当按照规定比例从事业收入中及时、足额提取校内资助资金,专项用于学生资助工作。提取比例分别为:中等职业学校不低于 5%,普通高级中学不低于3%,民办高中达5%2020年全年提取校内资助全部发放到位。

(二)过程(总分36分,自评得分36分)

1.指标分配科学、合理。资助指标分配时,优先保证建档立卡家庭全覆盖,然后下剩指标适当向农村地区、贫困地区倾斜。

2.各类资助项目的评审程序规范,并做到信息公开。各校严格按规定程序和要求进行三级评审和公示,做到全过程公开、公正、公平。

3.有效利用信息系统开展资助工作。准确及时维护并填报资助管理信息系统数据(普通高中按学期填报、中职按月填报); 开展了多次学生资助信息系统培训。

4.对高中学生资助项目建立监督检查制度,对发现的问题是否及时纠正和改进。

5.资料报送及时、齐全、真实、准确。严格按上级时间要求、质量要求上报相关材料。

6.制度完善建立健全了相关制度,执行有效。我县按照上级文件精神要求制订了《舒城县中等职业学校家庭经济困难学生免学费对象和国家助学金对象认定办法》、《舒城县普通高中家庭经济困难学生国家助学金资助对象认定办法》、《舒城县普通高中建档立卡家庭经济困难学生免除学杂费政策对象的认定暂行办法》和《舒城县非义务教育阶段学校校内资助管理办法》等相关办法并严格有效执行。

7.资金管理按照专项资金管理办法要求,对各项补助资金实行分账核算、及时发放。各项资助资金实行了分账核算;资助资金及时足额发放;资助资金实行打卡发放;专项资金使用合规,没有挤占、挪用和截留现象。

8.审核审批规范。审核审批严格按照相关制度要求讲行。

(三)产出(总分22分,自评得分22分)

1.校内资助支出符合规定。校内资助严格按照《舒城县非义务教育阶段学校校内资助管理办法》的要求,校内资助资金的提取、使用和管理坚持“足额提取、先收后支、专项核算、专款专用”原则。校内资助用于资助家庭经济困难学生或者奖励家庭经济困难的优秀学生的专项资金

2.资助水平家庭经济困难学生资助力度有所提升。认定的家庭经济困难学生全部获得资助,标准较上年提高。                                                 普通高中建档立卡家庭学生享受国家助学金,执行最高资助标准,并免除学杂费(中职建档立卡家庭经济困难学生按规定享受国家助学金和免学费补助资金)

3.资助质量提升。资助工作精准,按时发放到位。群众满意度较高。

4.受助育人工作有效开展。每年开展诚信、感恩、励志等主题教育活动。

(四)效果(总分22分,自评得分22分)

1.社会效益。项目实施后形成了政府、学校和企业等不同主体的良性互动等。保证每一个家庭经济困难学生顺利入学;积极筹措非财政性资金设立奖学金、助学金扩大资助覆盖面。

2.可持续影响。专项资金成效有效发挥。资助工作经费纳入年度预算安排,建立相关奖惩机制,下发了《关于建立民生工程学生资助工作约谈制度的通知》,下发《关于表彰2019年教育民生工程实施工作先进单位和先进个人的通报》对资助工作先进单位和个进行表彰。

3.社会公众和受助学生对中职普高实施效果的满意程度高。高度重视中职普高资助宣传工作,年初制订了《关于印发〈2020年舒城县学生资助工作宣传方案〉通知》,利用电视、网络、报纸、校园广播等多种媒体进行宣传;进社区和繁华街道向居民进行资助政策宣传;在校园里开展好“两节课”、“百千万”大走访、资助工作“怎么看、怎么办”大讨论活动向学生和家长宣传资助相关政策。同时在4月和10月两个民生工程宣传月向学生家长和居民发放数万份政策宣传材料,进一步提高了广大人民群众对资助政策的知晓度和满意度。

二、工作亮点和特色

我县高度重视学生资助工作,年初将各项资助列入预算,对资助实行预算管理。校内资助提取由教育核算分中心严格按事业收入的规定比例统一提取,并在学年初督促各校按《舒城县非义务教育阶段学校校内资助管理办法》发放使用,全县统一提取、专户管理、专款专用。

202011月脱贫工作省际互查组对我县2020年度普通高中国家助学金项目开展情况给予充分肯定。

我县加大教育扶贫的力度,积极开展工作。20203月初,县教育局与县扶贫开发局联合印发了《关于做好2020年学生资助政策宣传工作的通知》(舒教〔202016号),因受疫情影响,学生未全部返校,县教育局和县扶贫开发局通过乡镇扶贫工作站,将5万份《关于学生资助工作致全县建档立卡家庭学生家长的一封信》和《舒城县2020年学生资助国家资助政策一览表》,发放到每位建档立卡家庭学生家长、帮扶干部、驻村扶贫专干和乡镇村干部手中,确保政策宣传无死角、全覆盖,确保建档立卡家庭及时、全面了解学生资助政策。

线上和线下相结合,加强对学生资助工作人员培训。4月上旬,县教育局通过资助工作群,将资助管理系统培训视频下发给中心校、县直学校、完职中和民办学校,由各学校自行组织开展本校和所辖学校资助人员资助管理系统的应用培训。4月中旬,县教育局组织学校资助人员关注全国学生资助管理中心 “学生资助信息化”微信公众号,通过这个公众号,进行全国学生资助管理系统的应用培训。

分别于416日、828日召开了全县资助人员学生资助工作培训会议。通过会议明确了2020年舒城县学生资助工作要点;对2020年学生资助工资进行了统一布置,对学生资助工作人员进行培训,要求严格按照相关政策文件规定,精准施策。

1121-22日为进一步提高全县中小学资助人员信息化专业水平,推进全国学生资助管理系统的全面应用和数据质量全面提升,努力实现“3100%”和“3个零误差”目标,举办一次全县中小学全国学生资助管理信息系统功能应用培训。两天的培训,学员收获满满,有112位学员获得培训合格证书。

三、存在问题

1.现阶段学生资助工作和扶贫攻坚紧密相关,任务复杂艰巨,机关资助中心专职人员不足。

2.部分学校对资助工作思想认识不到位,学校组织机构建设不到位,资助人员不足、队伍不稳定,计算机应用能力有待进一步提高,工作待遇低,资助工作人员积极性不高。

四、意见和建议

建议县级资助机构增加两名责任心强、工作能力过硬的专职资助人员。校级资助机构实行校长负责制,分管校长具体协调资助工作与相关科室之间的关系,校资助中心主任负责落实各项资助工作,校级资助中心专兼职工作人员不得少于3名。加强校级资助工作人员计算机应用能力和资助相关业务水平培训。

五、计划

中职普高资助工作是一项民生工程,此项工作能否规范实施取得预期效果关乎党和政府在群众中的形象,为此我们将按照上级的政策要求,不断改进工作方法,进一步加大巡查力度,提升我县学生资助工作的管理水平,使群众的满意度和知晓度得到进一步提高,力争2021年学生资助工作更上一层楼。

 

 

20201222


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