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2018年舒城县中职普高资助绩效评价自评报告
字体【 】  【日期:2018-11-16】  【单位:舒城县教育局】  【发稿人:管理员】    【 关 闭 】

依据《安徽省教育厅 安徽省人力资源和社会保障厅安徽省财政厅关于印发<安徽省高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助民生工程绩效评价办法>通知》(皖教助[2017]4号)对我县2018年中职普高资助这项民生工程实施情况进行了认真自评,总分100分,自评得分100分,具体情况自评如下:

一、整体工作落实情况

(一)投入情况(总分20分,自评得分20分)

1、加强学生资助工作组织领导。每年将学生资助工作列入教育局年度工作要点;制定学生资助年度工作计划;2018年度分别于3月23日、5月5日、8月16日、10月25日召开4次中职 普高学生资助专题会议及时传达最新资助政策和上级工作要求。

2、加强学生资助队伍建设。配备了2名专职资助人员,另外还有2名兼职资助人员;2018年4次以会代训,开展学生资助政策与业务培训;学生资助工作设立A、B岗,从而保证学生资助工作正常开展。

3、相关政策得到有效宣传。2018年度学生资助中心共印发了《关于印发〈舒城县2018年中职学校和普通高中家庭经济困难学生资助实施办法〉的通知》(舒教[2018]26号)、《关于做好2018年春学期中职、普通高中学校家庭经济困难学生资助工作的通知》(舒教助[2018]9号)、《关于印发〈2018年舒城县学生资助工作宣传方案〉通知》(舒教助[2018]4号)制定了资助政策宣传方案等30多份资助文件。设立教育民生工程专题栏,下设中职普高资助专题,及时上传最新资助政策和动态。每年县电视台都对学生资助政策做不少于2次的正面报道的。

4、我县专项资金及时到位。我县财政部门及时按上级下达资金文件及时足额拨付到县教育核算中心专户,县级配套资金也按要求到位,并对各项资助资金设立明细科目,精确核算,保证中职普高资助项目资金足额、及时拨付,保证了这项民生工程的正常开展。

中职免学费全年到位资金658.36万元,其中:中央327.6万,省级221.4万元、县级配套109.36万元;中职助学金到位资金148.6万元,其中:中央72.7万元、省级38.8万元、县级配套37.1万元;普高助学金到位资金609.7万元,其中:中央365.2万元、省级151.7万元、县级配套92.8万元;普高免学费到位资金281.49万元,其中:中央162.2万元、省级90.2万元、县级配套29.09万元。上述四项累计到位资金1698.15万元。

中职助学金按学期申请、评定、发放,实现建档立卡家庭学生全覆盖。2018年普职联办建档立卡家庭学生也全部享受相应的免学费和助学金政策,这一部分学生资助由县政府另拨专款。中职国家助学金每人每学期1000元,家庭经济困难学生受助面约占在校生的33%。2018年中职免学费为5747人次,下拨中职免学费资金658.36万元,实际享受中职助学金为1486人次,全年发放中职国家助学金148.6万元。

普高助学金按学年申请,分学期打卡发放。2018年普高资助严格要求各校认真核对受助学生资格,实建档立卡家庭贫困学生全覆盖并执行最高档,及时对资助名单进行公示,认定程序结束后资助中心统一打卡发放。普高秋助学金分两档执行,分别是1000元、1500元/生。实际享受资助为4447人次,占在校生比例约为30%,发放普高国家助学金609.7万元。从2016年秋起按财教〔2016〕1493号文件精神对建档立卡等四类普高学生3535人次直接免除学杂费281.49万元。

中职普高支出累计1911.44万元,除去上级资金和县级应配套资1696.9万元,县级本年度另外支付214.54万元用于普职联办和新增建档立卡家庭困难学生中职普高资助。

校内资助开展情况。我县下发了《关于印发<舒城县非义务教育阶段学校校内资助管理办法>的通知》(舒教助[2017]11号),严格要求学校应当按照规定比例从事业收入中及时、足额提取校内资助资金,专项用于学生资助工作。提取比例分别为:中等职业学校不低于5%,普通高级中学不低于3%,民办高中达5%。2018年全年提取普高校内资助资金142.9万元,全部发放到位,享受校内资助1060人。提取中职校内资助8.2736万元,享受校内资助545人。

(二)过程(总分36分,自评得分36分)

1、指标分配科学、合理。资助指标分配时,优先保证建档立卡家庭全覆盖,然后下剩指标适当向农村地区、贫困地区倾斜。

2、评审程序各类资助项目的评审程序规范,并做到信息公开。各校严格按规定程序和要求进行三级评审和公示,做到全过程公开、公正、公平。

3、信息管理有效利用信息系统开展资助工作。准确及时维护并填报资助管理信息系统数据(普通高中按学期填报、中职按月填报); 开展了4次学生资助信息系统培训。

4、对高中学生资助项目建立监督检查制度,对发现的问题是否及时纠正和改进。2014年就下发《关于印发<舒城县学生资助工作巡视制度>的通知》(舒教助【2014】1号),建立了巡查制度,每学期都对学校学生资助工作开展检查,对发现问题下发整改意见书及时解决存在问题;无举报投诉或者有举报投诉经查不属实;及时完成学生资助政策平台答复。

5、资料报送及时、齐全、真实、准确。严格按上级时间要求、质量要求上报相关材料。

6、制度完善建立健全了相关制度,执行有效。2017年我县按照上级文件精神要求制订了《舒城县中等职业学校家庭经济困难学生免学费对象和国家助学金对象认定办法》、《舒城县普通高中家庭经济困难学生国家助学金资助对象认定办法》、《舒城县普通高中建档立卡家庭经济困难学生免除学杂费政策对象的认定暂行办法》和《舒城县非义务教育阶段学校校内资助管理办法》等相关办法并严格有效执行。

7、资金管理按照专项资金管理办法要求,对各项补助资金实行分账核算、及时发放。各项资助资金实行了分账核算;资助资金及时足额发放;资助资金实行打卡发放;专项资金使用合规,没有挤占、挪用和截留现象。

8、审核审批规范。审核审批严格按照相关制度要求讲行。

(三)、产出(总分22分,自评得分22分)

1、校内资助支出符合规定。校内资助严格按照《舒城县非义务教育阶段学校校内资助管理办法》的要求,校内资助资金的提取、使用和管理坚持“足额提取、先收后支、专项核算、专款专用”原则。校内资助用于资助家庭经济困难学生或者奖励家庭经济困难的优秀学生的专项资金

2、资助水平家庭经济困难学生资助力度有所提升。认定的家庭经济困难学生全部获得资助,标准较上年提高。 普通高中建档立卡家庭学生享受国家助学金,执行最高资助标准,并免除学杂费(中职建档立卡家庭经济困难学生按规定享受国家助学金和免学费补助资金)

3、资助质量提升。资助工作精准,按时发放到位。群众满意度较高。

4、受助育人工作有效开展。每年开展诚信、感恩、励志等主题教育活动。

(四)效果(总分22分,自评得分22分)

1、社会效益。项目实施后形成了政府、学校和企业等不同主体的良性互动等。保证每一个家庭经济困难学生顺利入学;积极筹措非财政性资金设立奖学金、助学金扩大资助覆盖面。

2、可持续影响。专项资金成效有效发挥。资助工作经费纳入年度预算安排;2018年和扶贫办联合对县外建档立卡未受助的中职普高学生给予资助;建立相关奖惩机制,下发了《关于建立民生工程学生资助工作约谈制度的通知》,下发《关于表彰2017年教育民生工程实施工作先进单位和先进个人的通报》对资助工作先进单位和个进行表彰。

3、社会公众和受助学生对中职普高实施效果的满意程度高。高度重视中职普高资助宣传工作,年初制订了《关于印发〈2018年舒城县学生资助工作宣传方案〉通知》(舒教助[2018]4号)。利用电视、网络、报纸、校园广播等多种媒体进行宣传;进社区和繁华街道向居民进行资助政策宣传;在校园里开展好“两节课”、“百千万”大走访、资助工作“怎么看、怎么办”大讨论活动向学生和家长宣传资助相关政策;下发了《关于做好学生资助“三封信”的发放和回执回收工作的通知》,要求各校按要求在高考之前将“三封信”发放到受助学生和毕业班学生手中,交家长了解受助情况或资助政策后签字并回收回执。截止6月5日发放《致高中阶段家长朋友的一封信》6700份、发放《全国学生资助管理中心致初中毕业生的一封信》7500份、《全国学生资助管理中心致高中毕业生的一封信》6900份,覆盖所有建档立卡家庭学生。7月20日给高中阶段学生发了《关于中职学校和普通高中资助工作致新生一封信》,并将国家助学金和免学费相关申请表随录取通知书一并发给每一位高中阶段新生。同时在4月和10月两个民生工程宣传月向学生家长和居民发放数万份政策宣传材料,进一步提高了广大人民群众对资助政策的知晓度和满意度。

二、工作亮点和特色

我县高度重视学生资助工作,年初将各项资助列入预算,对资助实行预算管理。校内资助提取由教育核算分中心严格按事业收入的规定比例统一提取,并在学年初督促各校按《舒城县非义务教育阶段学校校内资助管理办法》发放使用。

2018年为进一步提升扶贫攻坚,4月下发了《关于上报2018年县外就读建档立卡家庭受助学生相关材料的通知》(舒教【2018】8),6月和9月对县外就读的建档立卡家庭中职和普高就读学生1583人次予以资助200.7万元,上述资金全部由县财政拨专款发放。

我县加大教育扶贫的力度,积极开展工作。分别下发文件《舒城县教育局关于开展对四月份结对帮扶和教育扶贫工作分片包校督查调度的通知》(舒教办〔2018〕15号)、《舒城县教育局关于开展全县资助工作专项检查的通知》、《舒城县教育局关于全县教育系统4月份结对帮扶和教育扶贫工作督查情况的通报》(舒教办〔2018〕18号)、《舒城县教育局关于开展5月份教育扶贫督查的通知》(舒教办〔2018〕20号)。

三、存在问题

1、现阶段学生资助工作和扶贫攻坚紧密相关,任务复杂艰巨,机关资助中心专职人员不足。

2、部分学校对资助工作思想认识不到位,学校组织机构建设不到位,资助人员不足、队伍不稳定,计算机应用能力有待进一步提高,工作待遇低,资助工作人员积极性不高。

四、意见和建议

建议县级资助机构增加两名责任心强、工作能力过硬的专职资助人员。校级资助机构实行校长负责制,分管校长具体协调资助工作与相关科室之间的关系,校资助中心主任负责落实各项资助工作,校级资助中心专兼职工作人员不得少于3名。加强校级资助工作人员计算机应用能力和资助相关业务水平培训。

五、计划

中职普高资助工作是一项民生工程,此项工作能否规范实施取得预期效果关乎党和政府在群众中的形象,为此我们将按照上级的政策要求,不断改进工作方法,进一步加大巡查力度,提升我县学生资助工作的管理水平,使群众的满意度和知晓度得到进一步提高,力争2019年学生资助工作更上一层楼。

 

 

舒城县教育局

2018年11月15日



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