有关完职中，各中心校，有关县直学校：

2016年1月13日—20日，教育局组织6个义务教育均衡发展工作督查组，对全县258所义务教育学校（含教学点）均衡发展工作进行了全面督查，每小组由一位党组成员带队，按督查提纲要求分别从“机构建立、工作推进”“十项基本办学条件达标情况”“校园四化建设”“功能室建管用”“改薄项目进展”等方面要求对全县义务教育学校进行了全面摸底排查，掌握了每所学校的工作进展情况。现将具体情况通报如下：

一、工作进展

总体来看，全县各校都能重视均衡发展工作，认真领会工作精神，努力熟悉均衡发展工作的各项指标体系，把均衡发展工作当作重中之重，取得了明显的成效。

1.积极组织动员，营造迎检氛围

各乡镇相继召开了动员大会，通过标语标牌、宣传单、宣传栏、专题报道、广播等形式广泛宣传，营造迎检创建氛围。干汊河中心校、柏林中心校、棠树中心校、舒茶中心校等学校均成立工作领导组，明确分工，责任到人，统一制作永久性标语牌、发布义务教育均衡发展系列报道、致家长一封信、开辟宣传栏，积极组织宣传动员工作，为推进迎评工作营造良好的舆论氛围。

2.落实布局调整，实现资源优化

全县义务教育学校由原有的265所调整为108所，教学点由原有的46所调整为150所，2015年已经调整70所，整体教育布局更加合理。各中心学校积极组织调整区域内学校规划布局，落实学校办学基本条件所需要的土地，维护布局调整过程中的社会大局稳定。特别是城关中心校所辖部分学校布局调整成效明显，优质教育资源覆盖面不断扩大，大班额现象得到有效控制；晓天中心校、春秋中心校等通过联系镇政府协调、家访、召开家长会等形式做实做通撤并学校学生家长思想工作，消除了家长的顾虑，得到了社会的支持，确保了辖区内学校布局调整工作的顺利推进。

3.硬件投入加大，完善设备设施

借助推进均衡发展的东风，我县各义务教育学校在功能室建设上有了前所未有的大幅提升，督查时，各校能开放使用各类功能室。一是图书室。各校图书室对学生正常开放使用，95%以上学校生均图书册数已经达标，少数未达标学校，图书已经在配备计划中，各校有图书借阅登记，图书分类上架，制度上墙，各校均有专兼职管理员。二是实验室。实验器材到位的学校均能组织师生在实验室开展各类实验，绝大多数学校仪器摆放有序，有仪器标签，使用记录。三是多媒体或班班通教室。多媒体或班班通教室我县已实现义务教育学校全覆盖，互联网接入带宽均达10M及其以上，全县教师网络学习空间开通率达95%以上。四是微机室。已有微机室的学校，均能正常开课，部分学校微机尚未到位，但均列在本年度配备计划中，生机比均能达到12：1以上。舒城二中在新校区未建成，教学用房极度紧张的情况下，克服困难，积极调配各类过渡性功能室，达到均衡验收标准。除以上四室基本达标外，各校功能室活动开展得生机勃勃，南港明德小学的舞蹈室宽敞明亮，歌声悠扬，孔集中心校实验室窗明几净，资料健全；城关二小科学探究室使用高效、设备齐全，百神庙明德小学美术室艺术气息浓厚，西衖中心校的乒乓球室布置宽敞大方，城关三小录播教室为开展各类教研活动创造崭新平台……各类功能室的建设、使用为提升学生整体素质创造了条件，为真正实现教育机会均等化、教育资源均衡化做好了样板。这也将成为我县教育均衡发展推进工作中的一道靓丽的风景线。

4．丰富内涵建设，提升特色文化

各校能围绕均衡发展中心任务，统一规划、打造亮点，全面加强学校的净化、绿化、美化、亮化建设，城关三小西校区、马河口中心小学、孔集小学、晓天中学、晓天中心校、棠树中心校、西衖中心校、河棚中心校、柏林大墩小学、桃溪中心校、晓天二厂教学点、山七谢冲教学点等等，在校园净化、美化、亮化工作中各具特色，或绿草古树、或亭台雕塑；或窗明几净，或书声琅琅；或浓墨重彩，或朴素大方；或品味高雅清新，或书香气息浓厚，让人走进校园后，顿生轻松舒畅之感，感觉这就是校园原本的气息。

提升校园内涵，加强校园特色建设是均衡发展的高层次要求。此次督查中，多所学校在校园内涵文化建设中，交出了一份令人满意的答卷，如孔集中心学校传承竹乡的竹编文化打造亮点；万佛湖中心校围绕经典国学加强校园文化墙的育人功能；干汊河中心校结合深厚的周瑜文化底蕴打造书香校园；文翁中学借助文翁文化，开设《话说文翁》校本课程、美化校园环境；南港明德小学通过开展艺体类活动和经典诵读塑造了纯净的校风；杭埠中心学校以大课间活动和留守儿童之家为平台给乡村学生开创了一片快乐、积极、健康、温馨的成长空间。

5.各项资料完善，基本数据准确

各校资料建设有了实质性进展，均能按照义务教育均衡发展学校资料建设目录要求，紧紧围绕十项基本办学标准主干资料和51项支撑材料逐项整理、统一归档，部分学校材料内容充实，图文结合，装帧美观。舒城二中为加强义务教育资料建设工作，专门成立由10多人组成的资料建设小组，加班加点一个多月完成各项资料任务，取得了显著的效果。城关三小、燕春中心校、百神庙中心校、南港明德小学、西衖中心校、汤池留览小学、实小、附小等校资料较为完备，百神庙、舒茶等乡镇以中心校为单位统一制作资料盒、资料柜，目录清晰，摆放规整，内容翔实。

6.样板学校引领，创建方向明确

我县在均衡发展推进工作中，着力打造了6所样板学校，分别为城关三小西校区、南港明德小学、西衖中心校、杭埠中心校、万佛湖中心校、孔集中心校。各样板校负责同志在均衡推进工作中能够主动作为、超前谋划、工作扎实、效果明显，各校在环境文化打造、功能室建、管、用，校园特色化建设，资料建设，常规管理，迎评氛围营造等方面确实起到示范、带动作用，为全县各校创建工作明确了目标方向。

二、存在问题

在督查中我们发现，全县有相当一部分学校与迎检的工作要求还有很大的差距，主要体现在以下几个方面：

1.环境美化不足，缺少特色文化

有些学校也许是受近期在建项目影响，部分学校环境文化、美化建设缺少整体规划，学校没有多少“养眼”的地方,其表现在:校园内堆放大量建筑材料，个别学校卫生状况较差，门窗布满灰尘、教室杂物成堆，办公用品摆放杂乱，校园内废旧物品不能及时处理，有的校园内甚至出现小菜园，在教学功能区晾晒衣物。

在校园“四化”（净化、绿化、美化、文化）建设方面，校际间差距较大，需要进一步加强，着力打造学校文化特色和亮点。

2.功能室环境差，管理使用不足

部分学校微机室没有建成，部分学校实验室、仪器室、准备室布局不够合理，管理上缺少专职实验室管理员，管理制度没有落实到位，部分实验仪器还未拆封，仪器柜上未按规范要求张贴仪器柜标签，仪器及危险化学药品存放不够规范。普遍存在实验室使用率偏低，部分学校实验室为应付此次督查临时开放使用，实验室缺少制度、台账、实验计划、使用记录、实验报告等配套资料，实验室环境脏、乱，缺少适当布置。部分学校图书室没有实行常态化开放管理，图书登记分类、分类上架、借阅记录、管理制度急需完善。

其他活动室，如音乐室、美术室、心理咨询室、留守儿童之家等使用率低。

3.建设进度缓慢，超前意识不够

大部分学校有薄改基建项目，但由于方方面面原因，造成工程建设进度缓慢，很多学校都在等待基建项目完工后，进行功能室、校园环境美化、开展特色建设。这就严重影响了2016年8月份省级评估验收，各校必须立足现状，把能做的工作做在前面。不能坐等观望。

4.资料不够规范，急需充实完善

各校能紧紧围绕十项基本办学标准主干材料和51项支撑材料建设资料，不缺大项但佐证材料须充实完善。有少数学校资料建设不规范，督查时不能提供完整的资料。有的学校十项基本办学标准数据与2015年教育局反馈的事业报表数据不符。

5.缺少常规管理，班级文化不浓

部分学校班级内三表（课程表、作息时间表、值日安排表）以及《学生守则》等未上墙或不齐。没有班级文化墙，班级管理制度不健全。少数学校没有完全落实课程计划，随意增减课程、课时，艺体类、实验类，信息技术、健康教育等小学科开课量不达标，部分学校没有按标准安排作息时间。文明礼仪教育缺失。

三、整改措施

1.明确时间节点，强化责任意识

个别学校至今抱有等待观望的消极思想，在对义务教育均衡发展工作的认识上还没有真正重视起来，认为均衡发展是教育局的事，是政府的事，没有责任感、紧迫感，工作力度不够。均衡发展是一项庞大的系统工程，是一项关系全社会推动教育公平的惠民工程，是我县2016年教育工作的重中之重。根据省市要求，全县义务教育均衡发展推进的时间节点安排是：2016年4月底前，完成县级自评工作；2016年5月底前，完成市级复评；2016年8月底，完成省级评估验收；力争2016年底前完成国家认定。完成评估比原计划提前了一年完成。因此，推进均衡发展各项工作要超前谋划，全面提速。各校要强化责任意识，增强紧迫感，紧紧围绕均衡发展中心工作，牢牢把握时间节点提速攻坚。营造浓厚的迎评攻坚氛围。

2.全面落实课程计划，开足开齐课程

2016年春学期开始，全县各义务教育阶段学校必须按照国家、省要求开足课时，开齐课程，安排好作息时间。各中心校要采取调任教师、开展走教、组织支教，利用在线课堂、同年级上大课、同年级教学同步传输等形式，将课程计划全部执行到位，不得以任何理由，随意增减课程。

3.配齐功能教室，加强管理使用

各校要全面加强功能教室的建设。做到建设、管理、使用、维护、考核等全面规范同时推进；图书要利用寒假时间抽调专人集中力量尽快整理。有的学校功能室按照计划建设没有完工的，必须尽快调配现有用房，压缩办公用房、扩大教学用房，生活用房一律不得挤占教学用房，教学用房必须达到均衡发展基本要求。建好过渡性功能室，确保新学期投入使用。

4.加快基建进度，强化环境建设

各校要创造改薄工程实施最佳环境，有效确保项目进度。能够施工的项目要快速推进。确保2016年2月底前，必须拆除学校D级危房，确保用房安全。否则将严肃追究学校校长的责任。

校园绿化、美化、粉刷等工作要按照要求全面展开；全面做好校园净化工作，加大推进力度，消除小菜园、卫生死角等；校园文化建设，根据学校实际情况，一次性规划，分步实施。

5.完善资料建设，加强规范管理

所有资料建设及功能室管理人员，要进一步学习均衡发展相关政策规定，把握精神实质，对均衡发展资料进行补充和完善。各校要确定一名负责同志对资料建设总体把关。均衡发展资料要能够全面反映学校全貌，管理水平。

6.规范办学行为，注重常规管理

各地各校要杜绝学校出现违背教育规律和办学行为的文件、标语、考试排名表、课表、作息时间表上专栏、进教室，加强学生文明礼仪，行为习惯养成教育，在校园内真正掀起讲文明、有礼貌的热潮。积极落实“阳光体育一小时”和大课间活动的开展，有效推进“体育、艺术2+1项目”，并及时收集整理各项活动的影像资料和纸质材料。

7.广泛深入宣传，加强沟通协调

各学校要组织教师，编发宣传材料，通过QQ群、校讯通、致家长一封信、座谈会、家访等形式，切实使广大群众了解支持义务教育均衡发展工作，提高群众知晓率、满意度。各中心校要对照各乡镇与县政府签订的责任状内容，对目前工作没有到位的（如学校布局调整、征地、校园封闭、学校迁建等工作），要以书面形式在春节前向分管领导、主要领导作专题汇报，共同研究制定好下一步工作方案。

希望各校对照督查组反馈的《问题整改汇总表》，逐项落实整改，并及时向教育局汇报整改情况，县局将于2月下旬组织专项督查组，对照问题清单，逐校逐项盘点销号，对在限期内未整改到位的学校，教育局将对相关负责人进行约谈、问责。

县教育局义务教育均衡发展办公室

2016年1月30日