关于规范教育系统招标采购程序的通知

各完职中、中心校，县直学校：

为进一步加强招标采购管理，规范预算申报、审批、办理及报账程序，根据县教育局关于印发《舒城县教育系统招标采购管理暂行办法（试行）》（舒教〔2014〕12号文件）的规定，现将教育系统招标采购操作流程印发给你们，请参照执行。

1、申报。要认真填写《舒城县教育系统政府采购申报表》（见附件二），属货物类的要准确填写出规格型号、生产厂家、数量、用途、预算单价，属工程服务类填写项目概述、经费预算等详情说明。一式三份填写，均应上报局招标管理办公室。

2、审批。局招标管理办公室对上报的审批表进行审核，报分管局长审批。所有中小学不得未经申报审批擅自发包、采购,否则一律不予报账。

    3、办理。局招标管理办公室对上报的审批表进行登记汇总，对达到县招投标局招标采购限额的，一律按规定报县招投标局办理，虽未达到限额但属大宗同类物品由局招标管理办公室打捆报县招投标局办理。属教育系统内部采购的：教育局机关及所属事业单位采购物品、发包工程的由县局组织人员进行招议标或询价采购，并填写办理情况。学校采购物品、发包建设工程的，由各校（完职中、初级中学、县直学校负责本校，中心校负责辖区各校）在县局招投标领导组指导下按照《舒城县教育系统采购工作流程》和《舒城县教育系统基建和维修工程招投标细则》规定的操作程序办理。

4、报账。属教育内部招标采购的，申报表一份留作报账，一份局招标管理办公室留存，一份学校留存。报账时发票须由经办人、证明人、审核人、审批人签字，同时附审批表、招议标会议记录、合同、验收报告等，服务类的如会议、培训等须附会议通知、培训内容等，各项手续齐全方可报账。具体流程如下：

 

 

2014年6月23日

 

 

 

附件一

 

舒城县中小学校、幼儿园采购管理

目录及限额标准

 

一、集中采购目录及限额标准

（一）货物类

1、批量采购教师办公家具、教室和学生宿舍用具、学生课桌凳5000元以上的。

2、单位价格2000元以上或批量采购10000元以上的教学设备、网络设备、文体设备、园艺设备、通讯设备、发电设备、消防设备、锅炉设备、灯光音响设备。

3、批量采购各类建筑、装饰材料，直属学校10000元以上、乡镇中心学校（初中）5000元以上的。

4、订购图书、辅导资料、试题试卷、教学仪器、实验药品、文体器材、办公消耗用品等，采购金额在10000元以上的。

（二）工程类

新建、扩建、改建、续建、迁建、零星土建、装饰装璜、房屋维修、网络集成等各类工程在50000元以上的

（三）服务类

1、交通工具的维修保障：车辆保险、车辆维修

2、达到10000元以上的打印、复印或印刷出版、租赁、会议、培训等。

3、工程设计、监理、审计，信息技术、信息管理、软件开发20000元以上。

二、公开招标数额标准

执行县政府采购目录及标准规定。

三、有关说明和要求

1、凡限额达到本管理目录及标准规定范围内的货物、工程和服务类项目，实行教育内部采购管理。凡限额达到50000元以上的货物、服务采购和200000元以上的建设工程项目，均属政府采购。

2、各校采购同种类货物，一律报县局招投标管理办公室集中登记。达到限额以上的，一律报招投标局办理。属教育内部采购管理的，由各校在教育局招投标管理办公室指导下组织采购。

3、教育采购管理接受财政部门和县招投标局对集中采购活动的监督，同时接受纪检、监察、审计等部门和社会各界的监督。

4、本管理目录及标准印发后，因特殊情况需要修改、补充的，按照规定程序另行公布。

            

 

 

 

附件二

 

舒城县教育系统政府采购申报表

学校（公章）：              联系电话：                    申报日期：

采购种类（打√号）	1、货物类（   ）   2、工程类 （   ）   3、服务类（   ）
采购项目名称
货物类规格型号、生产厂家、数量、用途、预算单价以及工程类和服务类采购理由、项目概述、经费预算等详情说明
申报学校意见	中心学校审核意见	县局招标管理办公室意见
（公章） 校长签名： 年   月   日	（公章） 校长签名： 年   月   日	年 月  日
采购办理 情    况	负责人：         经办人：       证明人：

1、采购项目一事一表并附有关资料。工程类、服务类另附项目预算报告单（按市场价格编制预算）

2、资金来源分：专款、财政拨款、捐赠等。

附件三

 

舒城县教育系统采购工作流程

 

1、成立询价小组。询价小组由采购人代表和有关专家共三人以上的单数组成，询价小组应当对采购项目的价格构成和评定成交的标准等事项作出规定。

2、确定被询价的供应商名单,确定供应商报价上限。询价小组根据采购需求，从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商，并向其发出询价通知书让其报价。

3、询价。询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格。

4、确定成交供应商。采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商（最终有效报价不得少于3家，否则此次询价无效，须重新组织询价），填写《舒城县教育系统询价采购项目记录》，并将结果通知所有被询价的未成交的供应商。

   5、与供应商签订合同，货物交付时认真组织验收并填写《货物类验收报告单》。